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國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知
國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2018〕2號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心、國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督中心：
對公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)（以下簡稱集中空調(diào)）實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督管理是預(yù)防傳染病和保障公眾健康的重要措施。近年來，各地按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實(shí)施細(xì)則和相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范要求，不斷加強(qiáng)集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督管理，有效保障了公共場所衛(wèi)生安全。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作通知如下：
一、嚴(yán)格按照衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督管理
集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)行有效的規(guī)定主要是《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實(shí)施細(xì)則、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》（WS394-2012）、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評價規(guī)范》（WS/T395-2012）、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》（WS/T396-2012）及其第1號修改單。
2006年印發(fā)的《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕53號）和《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評價規(guī)范》《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕58號）已廢止。
2017年12月，我委公布的《關(guān)于修改<新食品原料安全性審查管理辦法>等7件部門規(guī)章的決定》（國家衛(wèi)生計生委令第18號），取消了公共場所衛(wèi)生許可證每兩年復(fù)核一次的規(guī)定和省級衛(wèi)生計生行政部門對公共場所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力組織考核的規(guī)定。
各地要立即組織對本轄區(qū)現(xiàn)行集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行全面檢查和清理，發(fā)現(xiàn)使用已廢止管理規(guī)定、規(guī)范或執(zhí)行與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不一致的，要立即糾正。要第一時間學(xué)習(xí)掌握國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站公布的新制定和修訂標(biāo)準(zhǔn)，確保依據(jù)現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，堅決杜絕使用已廢止的規(guī)定和要求。
二、嚴(yán)格規(guī)范公共場所集中空調(diào)衛(wèi)生檢測
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年對集中空調(diào)至少檢測一次，發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時整改，保證集中空調(diào)衛(wèi)生質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。承擔(dān)集中空調(diào)衛(wèi)生檢測的第三方機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目、指標(biāo)、要求開展檢測，不得擴(kuò)大檢測范圍、增加檢測費(fèi)用；對不具備風(fēng)管、開放式冷卻塔等設(shè)備和部件的空調(diào)設(shè)施，不得進(jìn)行相關(guān)項目的檢測。各地發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)違法違規(guī)開展集中空調(diào)衛(wèi)生檢測及亂收費(fèi)的，要及時通報相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。各地要加強(qiáng)部門協(xié)作與工作協(xié)調(diào)，積極鼓勵、培育、引導(dǎo)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)檢驗、檢測、評價等活動規(guī)范開展，提升服務(wù)供給能力和水平。
三、嚴(yán)格督促落實(shí)
各地要對公共場所集中空調(diào)相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)管依據(jù)、衛(wèi)生檢測等方面情況開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的，要督促立行立改，對違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處。要有針對性地組織開展集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和水平。要發(fā)揮12320衛(wèi)生熱線等作用，明確并公布當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生監(jiān)督投訴電話，暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識宣傳，營造重視公共場所衛(wèi)生的社會氛圍，強(qiáng)化公共場所經(jīng)營者落實(shí)集中空調(diào)衛(wèi)生管理的責(zé)任意識。要認(rèn)真聽取企業(yè)意見，積極研究解決企業(yè)反映的問題，改善營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)與公共場所有關(guān)行業(yè)主管部門的信息溝通與交流，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，使集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)管更加高效。
我委將適時開展督查，對不按照要求進(jìn)行整改、整改不到位的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2018年2月13日
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